【2026年10月08日訊】【導讀】十多年來,華盛頓州公校教育經費由134億美元增至逾210億美元,但學生閱讀、數學成績沒有同步上升。錢花到哪裡?成績為何沒有明顯改善?
(記者燕瑾綜合報導)2012年,華州最高法院在麥克利裡案(McCleary v. State)中裁定,州政府沒有充分履行為基礎教育提供經費的憲法責任。此後十多年,數十億美元陸續投入公立學校。
錢增加了,孩子學習得更好了嗎?
從閱讀和數學成績來看,答案並不樂觀。華州教育投入大幅增加後,學生核心學業表現並未同步改善。至於原因,教育主管、研究者和學區負責人有不同解讀。
教育經費增逾五成
根據華州公共教育總監辦公室(OSPI)資料,按目前通膨水平調整後,2012—2013學年華州來自州、地方及聯邦的教育經費超過134億美元;到2024—2025學年,已超過210億美元,增幅超過五成。
全美教育進展評估(NAEP)顯示,隨著教育投入增加,華州閱讀和數學成績一度小幅上升,但長期來看並未出現與投入增幅相稱的改善。華州2025年州級評估數據顯示,32%的四年級學生未能穩定達到或超過年級閱讀水平,近30%的八年級學生也未達到這一標準;數學方面,八年級學生中僅略高於一半達到或超過年級水平。
喬治城大學(Georgetown University)教育經濟實驗室主任瑪格麗特·羅扎(Marguerite Roza)認為,自麥克利裡案裁決後投入大幅增加,華州本應看到更明顯的學業進步,然而,「考慮到投入規模,我們沒有看到數學和閱讀取得相應進步。」
錢花到哪裡?
教育經費增加後,相當一部分資金用於教師薪資和福利。根據美國全國教育協會(NEA)2026年報告,華州2024—2025學年教師平均年薪為96,589美元,排名全美第三。華州公共教育總監克里斯·雷克達爾(Chris Reykdal)認為,有競爭力的薪資有助於吸引並留住優秀教師,也幫助華州避免其它州出現的嚴重師資短缺。
除了教師薪酬,教育經費也用於州政府指定的教師專業培訓。華州2025—27年度預算規定,州政府按每個州資助的全職等值認證教學人員,提供相當於3天薪資及福利的專業學習經費;其中2025—26學年相當於1天薪資及福利的經費,必須用於文化能力、多元、公平或包容(CCDEI)培訓。
華州教育經費還分布在特殊教育、學區整體支持、補償性教育、職業教育、學生交通及餐食等項目。華州公共教育總監辦公室(OSPI)2024—2025學年財務資料顯示,全州公校一般基金支出約210.8億美元,其中常規教學約106.2億美元,占50.4%;特殊教育約34.1億美元,占16.2%;全學區支持約27.9億美元,占13.2%。此外,補償性教育約14.5億美元,學生交通約8.6億美元,餐食約6.4億美元。
這些數據顯示,華州教育經費的用途遠不止一般課堂教學。雷克達爾指出,學校承擔的不只是閱讀、數學教學,還要提供交通、餐食、心理健康、校園安全及學生輔導等服務。華州公共教育總監辦公室表示,自雷克達爾2017年上任以來,又有45萬名學生獲得免費餐食。
密西西比州的不同
與華州不同,密西西比州每名學生的教育支出較低,近十多年小學閱讀和數學成績卻明顯提升。美國人口普查局數據顯示,2024財年密西西比公校每名學生經常性支出為12,324美元,華州為18,564美元,前者低約34%;不過這項數據未按各州生活成本差異調整。
密西西比州教育廳數據顯示,在全美教育進展評估(NAEP)中,該州四年級閱讀從2013年全美第49名升至2024年第9名,數學從第50名升至第16名;四年級閱讀達到「熟練」或以上水平的比例從21%升至32%,數學則從26%升至38%。
密西西比州2013年開始推行閱讀改革,將幼兒園至三年級閱讀列為重點,通過早期篩查找出閱讀困難學生,提供針對性干預,同時投入閱讀教練和教師培訓;三年級學生原則上須達到規定的閱讀標準才能升入四年級。
貝爾維尤學區總監凱利·荒牧(Kelly Aramaki)特別提到密西西比州的做法。「不管我們是否完全認同密西西比所採取的所有做法,有一點是清楚的:密西西比全州在說,『每一個孩子都要學會閱讀。』這就是我們在華盛頓州必須做的事情。」
他認為,華州需要建立更明確的學業問責制度。「如果沒有全系統的問責制度,就不應期待全系統的成績改善。」
華州公校學生家長張嘉麗在接受本報採訪時表示:「家長看的是孩子的學業:能不能讀懂文章,能不能把數學題做對,能不能考上好大學。比起投入多少錢,家長更關注的是,教育經費能不能真正轉化為學生的學習成果。」




