【2024年09月10日讯】（文：杨抚坤）华州州议会于2021年推出了《气候承诺法》。立法者们希望通过这项立法减少温室气体排放，并且制定了具体目标：要求在2030年以前，把全州温室气体的排放量减少到1990年排放量的45%； 以后逐年减少，直至2050年实现零排放。其具体做法是，为排放二氧化碳量超过25,000吨的大户，例如炼油厂，发电厂等制定逐年递减的排放限额；达标的企业可以免费排放；超标的企业就要到州政府主办的季度拍卖会上或者是民间二级市场购买排放额度，否则将面临高额罚款。华州政府允许企业间交易碳排放额度。
这项法案自2023年初开始实施后，在一年之内为州政府筹集了15亿美元，其中的一部分将用于城乡公交系统的建设和防治空气污染。华州参议院环境、能源与技术委员会主席、民主党人乔·阮（Joe Nguyễn）说：「我们要为华州居民提供一个更清洁、更绿色的未来。」「我们需要逆转气候变化，控制石油和天然气行业在我们州和全国范围内造成的污染，」他还说：「通过执行《气候承诺法》筹集的资金为农民和低收入家庭提供了热泵和太阳能电池板，并改善了骑车者和行人的安全。」
反对《气候承诺法》的人士和团体认为，根据目前的经济，技术条件，实施该法案达不到减少温室气体排放量的目的，其本质是开征了一项新税。因为现有的新能源在技术上不成熟，与传统能源技术相比，成本高、效率低。业界如果为了达标而采用新能源技术，就不得不把前期的投资和后期高昂的运营成本转嫁到消费者身上；如果业界因为达不了标，而不得不从市场上购买排放额度，其成本也会最终由消费者承担。相当于全州人民集体被证了一种新税。有人提出，在实施《气候承诺法》的过程中，华州的汽油价格上涨了0.5美元，还不包括对其他生活必需品价格的附带影响。 在高通胀的时代，消费者无法承受燃料和食品价格的进一步上涨。一般认为，如果某项技术真有经济价值，那早就会被社会自发的采用； 只有那些没有经济价值的不成熟的技术，才需要政府的力量在社会上推广；这种做法本身是违反经济规律的，是对社会资源的一种浪费。而且这类政府行为往往带有政治目的，是出于意识形态的考量。
旨在废除《气候承诺法》的I-2117提案在SurveyUSA 7月份做的民调中获得48%的受访者的支持，34%的受访者表示可能会投「反对」票，18%的人则表示不确定。
责任编辑：舜华
常见问题
《气候承诺法》设定了什么减排目标？
华州州议会于2021年推出《气候承诺法》，要求在2030年以前把全州温室气体排放量减少到1990年排放量的45%，以后逐年减少直至2050年实现零排放。
《气候承诺法》如何约束高排放企业？
该法为排放二氧化碳量超过25000吨的大户制定逐年递减的排放限额，达标企业可免费排放，超标企业需到州政府主办的季度拍卖会或民间二级市场购买排放额度，否则面临高额罚款。
《气候承诺法》实施后筹集了多少资金？
该法案自2023年初开始实施后，在一年之内为州政府筹集了15亿美元，其中一部分用于城乡公交系统的建设和防治空气污染。
I-2117提案的民调支持率如何？
在SurveyUSA 7月份做的民调中，废除《气候承诺法》的I-2117提案获得48%受访者的支持，34%表示可能投反对票，18%表示不确定。
