【2026年09月17日訊】（記者燕瑾綜合報導）西雅圖市長凱蒂·威爾遜（Katie Wilson）近日簽署行政命令，成立由商界、勞工和社區代表組成的「西雅圖韌性經濟工作小組」，推動企業發展和經濟多元化。
與行政命令同時發布的還有《海堤：構建具有韌性的西雅圖經濟》報告。報告警示：「西雅圖過於依賴少數幾家公司，這種情況非常危險，必須實現業務多元化。」
2024年數據顯示，西雅圖前十大繳稅企業貢獻了全市JumpStart薪資稅收入的約75%。JumpStart是西雅圖針對達到企業薪資總額及員工薪酬門檻的企業徵收的一項薪資稅。
《海堤》報告由市經濟發展辦公室於2025年委託諮詢公司Formation編制，項目始於前市長布魯斯·哈雷爾（Bruce Harrell）任內。報告沒有列出前十大繳稅企業名稱。
這種對少數大型企業的依賴正面臨更大的經濟壓力。最新區域經濟報告顯示，2025年中部普吉特灣地區淨減少近7,000個就業崗位；除經濟衰退或疫情時期外，這是20年來首次出現區域就業增長落後於全美的情況。美國財經媒體CNBC的營商環境評比顯示，華州「營商成本」分項排名從2017年全美第32降至2026年第47。
威爾遜在接受《普吉特灣商業雜誌》採訪時表示：「我們已經在這股增長浪潮中持續前行了很長時間，但現在不能再將這種增長視為理所當然了。」
企業面臨多重壓力
據《西雅圖時報》報導，市政府今年早些時候的收入展望指出，2020年至2024年，亞馬遜在貝爾維尤的員工人數增加近1.2萬人，同期該公司報告的西雅圖員工人數減少約1萬人。
《海堤》報告在所選城市和企業類型的比較中，將西雅圖稅負形容為相對「適中」，但也指出其稅負增長較快。以總薪酬65萬美元的軟件工程師為例，按JumpStart最高稅率計算，在西雅圖僱用一名這樣的員工，每年比在貝爾維尤增加約1.7萬美元稅負。
《普吉特灣商業雜誌》報導，部分企業因稅收、監管等因素選擇在其它地區擴張，或將部分業務移出西雅圖。
威爾遜坦承，西雅圖針對高薪崗位薪酬徵收的企業薪資稅，與低稅城市相比形成了競爭劣勢。她說：「在某種程度上，這確實會促使企業把崗位安排在其它地方。」
不過，稅收只是企業招聘和選址決定的重要因素之一。除了稅負和區域競爭，人工智能帶來的產業變化也構成新的壓力。《海堤》報告按職業結構測算，西雅圖崗位受人工智能潛在影響的程度，比全美平均水平高42%。這一指標並非裁員或失業比例。
尋找增長動力
據《普吉特灣商業雜誌》報導，2017年至2023年，西雅圖地區員工規模為50至249人的科技業經營單位淨增16家，而同期舊金山地區增加104家、奧斯汀53家、丹佛42家。
圍繞企業成長和經濟多元化，西雅圖韌性經濟工作小組將於今年10月31日前召開會議，並於2027年9月前提出最終建議。行政命令還要求市政府通過簡化審批流程來降低企業創辦和擴張的門檻。
威爾遜還提出籌建「戰略倡議基金」，支持清潔能源、先進制造業等面向未來的創新領域。基金運作方式、市府投入規模及資金來源尚未確定。
她還以核聚變能源公司Helion近日在西雅圖租下1.5萬平方英尺空間為例，指出科技與製造業結合，以及為初創企業和中型企業創造更大的成長空間，是西雅圖未來可以著力發展的方向。
預算案將考驗政策取向
推動企業發展的同時，威爾遜政府也面對預算壓力。據FOX 13今年6月的採訪報導，市政府正在研究削減支出和增加收入的選項，威爾遜並未排除擴大JumpStart薪資稅的可能。
威爾遜向《普吉特灣商業雜誌》表示，在推進這些工作的同時，西雅圖仍需與本市規模最大的雇主保持溝通。她說：「這並不意味著我們能夠滿足他們的一切要求，也不意味著我們會將他們的需求置於社區居民的需求之上，兩者之間總要取得平衡。」
西雅圖市中心協會負責人喬恩·斯科爾斯（Jon Scholes）向《西雅圖時報》指出，商界將密切關注市長預計本月稍後提出的預算案。他認為，若市政府同時增加雇主稅負，將削弱這些經濟舉措的成效，並打擊商界信心。
不過，《海堤》報告本身並沒有給出單一的政策答案。華盛頓大學福斯特商學院學者傑弗瑞·舒爾曼（Jeffrey Shulman）指出，各方閱讀這份報告後，可能會得出截然不同的結論。
舒爾曼說：「一部分人認為，『這意味著我們需要降低企業稅收，以促進其發展』；而另一部分人則認為，『這意味著我們需要增加稅收，以便建造更多住房，因為這些企業只有在員工能夠負擔得起在西雅圖生活的情況下才能生存下去。』」
