【2025年08月28日訊】(記者欣思西雅圖編譯報導)根據去年發布的美國農業部2022年農業普查數據,華盛頓州農場數量從2017年的約35,793個下降至32,076個,淨損失3,717個,降幅約10.4%。同期,全美農場數量降幅為6.9%,顯示華州農場減少超過全國平均水平。
從土地面積看,華州農場土地從2017年的約1,468萬英畝降至2022年的1,385萬英畝,損失約82萬英畝,降幅5.6%。同期全美農場土地降幅為2.2%。
同時,華州農場平均規模從2017年的約410英畝增至2022年的432英畝,增長約5%,表明華州仍在經營的農場正趨向大規模化。
勞動力成本上升
勞動力成本是華盛頓州農場數量減少的主要原因之一。農業高度依賴季節性工人,但近年來勞動力費用急劇上漲,導致許多小型農場難以維持。根據美國農業部數據,華盛頓州農場平均勞動力支出從2017年的97,727美元升至2022年的144,323美元,增長47%,同期全美農場勞動力成本增長僅約24%。
華盛頓州是全美勞動法規最嚴格的州之一,最低工資水平也是全美最高之一。2025年華州最低工資為16.66美元/小時,而聯邦標準僅為7.25美元/小時。這一差距使得依賴人工的農場成本壓力格外突出。
此外,華盛頓州於2022年起逐步實施農業工人加班法,要求為每週超過40小時的工作時間支付1.5倍工資。華州是在全美少數先行實施該規定的州,這進一步提高了用工成本。
此外,華州果樹、漿果和蔬菜產業對持有H-2A臨時簽證的季節性勞工高度依賴,然而華州H-2A的「不利影響工資率(AEWR)」(H-2A臨時農業工人的最低工資標準)逐年上漲,2023年達到17.97美元/小時,顯著高於中西部或南方州的用工成本(如路易斯安那、密西西比為13.67美元/小時)。
這些疊加因素使得華州中小農場很難負擔人工成本,不少選擇縮小規模甚至退出市場,從而導致農場總數加速減少。
華州過度監管
過度監管是另一個農場大幅減少的原因,華盛頓州實施了一系列嚴格的環境、勞動和土地使用法規,加重了農場主負擔。例如,水許可管制和農藥管制要求農場投入大量資金合規,2025年州政府甚至起訴多家農場違反水資源法規。
華盛頓州農業部最近發布了《農業生產者和工人心理健康與自殺預防報告》。根據報告,農業從業者的自殺率比華州總體自殺率高出近25%。該報告列舉了多種因素,包括農業生產成本的上升。報告指出:「經濟困難是可能加劇心理健康風險的一個因素。例如,由於貸款需求高,借款人需要承受高財務風險。」
許多農業從業者把監管負擔列為又一項壓力來源。有些人表示,在確保遵守新政策的同時,還要應對政府的農業和補助項目,這可能令人不堪重負。農業從業者們說,理解這些官僚化的語言需要花費大量時間和資源。
華盛頓州眾議員湯姆·登特(Tom Dent)在摩西湖(Moses Lake)附近擁有一座農場。他表示:「我們中有些人早就知道,我們正受到過度監管。我們已經把生產者監管得寸步難行、成本高得難以承受,對吧?」
農場整合
華州小型農場(年銷售額低於25萬美元或面積小於50英畝)的關閉數量顯著高於大型農場。從2017年到2022年,華州減少的3,717個農場中,小型農場佔絕大部分,減少約3,300個。特別是面積小於10英畝的農場,關閉率高達20.7%。相比之下,大型農場(年銷售額超過100萬美元或面積大於500英畝)數量相對穩定,僅下降約2%。
在全美範圍內,農場整合也是大勢所趨。2022年農業部普查數據顯示,全美僅佔6%的大型農場(年銷售額超100萬美元),貢獻了近78%的農業銷售額。華州的集中度更高,僅6%的大農場就貢獻了86%的銷售額。
大農場更容易通過規模化降低單位成本,拿到更優的出口合同或超市訂單。銀行與投資機構也更傾向支持有規模、有固定資產的大農場。此外,華州農場主平均年齡接近60歲,而年輕接班人不足。當缺乏接班人時,農場常被出售或並入大企業。
責任編輯:舜華