華州削減開支應對財政缺口

【2026年06月17日訊】（記者常學綜合報導）華盛頓州政府近年接連推出多項加稅措施，但仍未能化解財政壓力。面對未來數年可能持續出現的預算缺口，州長鮑勃·弗格森（Bob Ferguson）本月要求州政府各機構制定「大幅且可持續」的開支削減計畫。

州長要求持續削減開支

州財政管理辦公室（OFM）主任K.D.柯普曼-西（K.D. Chapman-See）在一份備忘錄中傳達了這一要求，並明確要求州政府各機構在9月14日之前提交2027至2029兩年間的節儉預算申請。

柯普曼-西在備忘錄中寫道，儘管近期出臺了稅法改革措施，但預計州稅收收入仍「很可能無法為維持現有項目提供足夠資金支持，更不用說進行任何擴展了」。備忘錄要求，各機構要「暫停大多數新項目的分階段實施計畫」，且不應提出新的倡議。

今年4月，信用評級機構穆迪（Moody’s）將華州財政前景由「穩定」下調至「負面」，並警告若結構性預算失衡持續，該州信用評級可能面臨下調風險。這顯示，州政府財政壓力不僅影響預算編製，也可能波及長期借貸成本和財政信譽。

州長弗格森在社交平臺X上表示，他目前正與政府各機構討論預算方向，目標包括「維持核心服務、保護弱勢群體、不加稅，並解決預算中的結構性問題，以實現長期財政穩定」。

他要求各機構仔細審查「基礎預算支出」，特別是2019年1月1日之後設立或擴大的項目。此外，各機構還被要求檢視華州服務水準明顯高於其他州的領域，以及華州目前提供，但全美僅有少數州實施的相關服務。

加稅未解財政困局

近年來，華州政府的主要財政策略是通過加稅來支撐不斷增長的支出。

2025年，弗格森簽署新稅收法案，涉及企業營業稅（B&O Tax）、大型企業附加稅以及服務類銷售稅等多個領域，預計在未來四年將為州政府增加約90億美元稅收，被外界視為近年華州規模最大的加稅計畫。

其中，年收入超過500萬美元的服務類企業及其他特定行業企業，B&O稅率自2025年10月起由1.75%提高至2.1%；而年應稅收入超過2.5億美元的大型企業，自2026年起需繳納0.5%的臨時附加費。自2027年起，製造業、零售業和批發業的B&O稅率也將提高至0.5%。

同時，華州還擴大服務銷售稅適用範圍，將廣告、資訊技術支援、定製軟件和網站開發、安保與調查、臨時人力派遣等服務納入徵稅範圍。

今年春季，弗格森又簽署了「百萬富翁稅」，對年收入超過100萬美元的個人或家庭，就超過100萬美元的部分徵收9.9%的稅。該稅將從2028年收入開始適用，首筆稅款預計於2029年繳納，估計每年可給州政府帶來約30億至40億美元收入。

然而，百萬富翁稅能否如期成為穩定財源仍存在不確定性。由於該稅正面臨司法挑戰，民間團體也正在發起一項公投案，旨在讓選民決定是否將其廢除，州財政管理辦公室在備忘錄中明確要求，各機構編列預算時不得將該項收入列入考量。

根據華盛頓州計畫研究辦公室（Office of Program Research，OPR）估計，在維持現有法定服務水準的情況下，華州2027至2029兩年財政周期預計將出現43億美元預算缺口。此外，聯邦醫療補助（Medicaid）政策調整，也可能使華州在醫療保險和醫院補貼方面面臨更大財政壓力。

曾連任兩屆華州州長的民主黨人克里斯汀·格雷瓜爾（Christine Gregoire）在今年5月華盛頓商業協會（Association of Washington Business）會議上表示，華州目前的癥結「不是財政收入問題」，而是「支出問題」。

她說：「我離任時，華州的預算規模約320億美元，而如今已達820億美元。」

她還說：「如果我們繼續把每個問題的答案都說成是增加稅收，那麼我們肯定會失去與其他州競爭的能力。這樣一來，我們將看到企業撤離、人口外流。」